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关于不按规定缴纳排污费行政处罚法律适用问题的复函

2007-01-23 15:06:37 信息来源: 点击:

 关于不按规定缴纳排污费行政处罚法律适用问题的复函
[2005-4-12 17:10:09]

 

国家环境保护总局 
 
环函〔2004〕425号
 
 
 
 
关于不按规定缴纳排污费行政处罚法律适用问题的复函
  

河南省环境保护局:

       你局《关于不按规定缴纳排污费行政处罚法律适用问题的请示》(豫环法〔2004〕10号)收悉。经研究,函复如下:

      关于法律、法规的适用规则,我国《立法法》已有相关规定。《立法法》第79条规定,法律的效力高于行政法规;第83条规定:“同一机关制定的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章,特别规定与一般规定不一致的,适用特别规定;新的规定与旧的规定不一致的,适用新的规定。”

      根据以上规定,对未按规定缴纳排污费的环境违法行为,应按以下规则处理:

      一、环境法律的效力高于环境行政法规,故应优先适用。《固体废物污染环境防治法》、《环境噪声污染防治法》等法律和《排污费征收使用管理条例》等行政法规规定不一致的,在具体的执法中应当首先适用法律的规定。

      二、《排污费征收使用管理条例》和《水污染防治法实施细则》属于同位阶的环境行政法规,但《排污费征收使用管理条例》是新的规定,按照优先适用新的规定的规则,应当适用《排污费征收使用管理条例》的规定。

  二○○四年十一月二十四日

  主题词:环保 执法 解释 复函
 

 

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